Активізування державно-приватного партнерства в умовах розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності

Abstract

Дисертацію присвячено вирішенню науково-прикладної проблеми розроблення концептуальних, теоретико-методологічних і методико-прикладних засад активізування державно-приватного партнерства в умовах розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності. Розвинуто типологію проектів державно-приватного партнерства і систематизовано загальні та специфічні принципи його активізування в умовах розвитку інвестиційно-інноваційної діяльності. Розроблено концепцію активізування державно-приватного партнерства. Удосконалено комплексно-цільовий метод оцінювання впливу державно-приватного партнерства на інвестиційно-інноваційну діяльність і розвинуто модель залучення інвестицій та інновацій на засадах такого партнерства. Розроблено метод оцінювання державно-партнерського потенціалу територіального утворення. Удосконалено модель позиціонування приватного партнера на ринку проектів державно-приватного партнерства, а також двокомпонентну модель митного обслуговування такого партнерства за участі іноземного приватного партнера. Розвинуто метод оцінювання якості митного обслуговування державно-приватного партнерства та удосконалено механізм його розвитку. Розроблено метод визначення структури платежів під час реалізації проектів державно-приватного партнерства. Розвинуто науково-методичні положення з економічного обґрунтування проектних рішень у сфері державно-приватного партнерства. The dissertation is devoted to the solution of the applied scientific problem on development of conceptual, theoretical, methodological and methodological and applied bases of public-private partnership activation in the conditions of investment and innovative activity development. The typology of public-private partnership projects has been developed and the general and specific principles of its activation in the conditions of investment and innovation activity development have been systematized. There was developed the concept of public-private partnership activation. The method of assessing the public-private partnerships’ impact on investment and innovation activities has been improved and a model for attracting investment and innovation based on such partnership has been developed. There is developed the method of estimation of the territorial entity’s public-partner potential. The model of private partner positioning at the market of projects of public-private partnership has been improved, as well as a two-component model of customs servicing of such a partnership with the participation of a foreign private partner. The method of assessing the quality of customs service of the public-private partnership has been developed and the mechanism of its development has been improved. The method of determining the structure of payments during the implementation of public-private partnership projects has been developed. Scientific and methodological provisions on the economic substantiation of project decisions in the field of public-private partnership have been developed. Диссертация посвящена решению научно-прикладной проблемы разработки концептуальных, теоретико-методологических и методико-прикладных основ активизирования государственно-частного партнерства в условиях развития инвестиционно-инновационной деятельности. Развита типология проектов государственно-частного партнерства, которая отличается выделением признаков уровня риска и субъектного состава партнеров, что вместе с другими признаками типологии формирует предпосылки для более обоснованного выбора этих проектов в зависимости от определенных целей, задач и имеющегося ресурсного обеспечения. Систематизированы принципы активизирования государственно-частного партнерства в условиях развития инвестиционно-инновационной деятельности на основе их деления на общие и специфические. Разработана концепция активизирования государственно-частного партнерства в условиях развития инвестиционно-инновационной деятельности на основе принципов идентификации такого активизирования, условий его осуществления, инструментария, ресурсного обеспечения, направлений анализа, субъектов и аналитической подсистемы активизирования на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях. Развит комплексно-целевой метод оценивания влияния государственно-частного партнерства на инвестиционно-инновационную деятельность, который предусматривает использование трапециевидных функций принадлежности ряда параметров такого оценивания (соответствие стратегии территориального образования, содействие его инвестиционно-инновационному развитию, окупаемость проекта государственно-частного партнерства, уровень риска его реализации, улучшение качества предоставления услуг вследствие создания / реконструкции / модернизации и т. п объекта партнерства) к определенным нечетким терм-множествам. Разработан метод оценивания государственно-партнерского потенциала территориального образования в контексте привлечения инвестиций и инноваций на принципах государственно-частного партнерства, который предусматривает выделение составляющих оценки прямого и опосредованного характера. Разработан метод определения структуры платежей при реализации проектов государственно-частного партнерства, что дает возможность частным партнерам на основе инструментария теории игр выбрать оптимальные для себя абсолютные значения и относительные доли первоначального и периодических платежей в рамках таких проектов в зависимости от готовности идти на риск относительно результирующих показателей объекта государственно-частного партнерства. Усовершенствована двухкомпонентная модель таможенного обслуживания государственно-частного партнерства при участии иностранного частного партнера, что логично сочетает унифицированную с действующим законодательством поэтапную модель такого обслуживания на основе учета различных возможных условий и вариантов его осуществления с субъектно-функциональной моделью с отражением максимально широкого спектра субъектов таможенного обслуживания и их функциональных взаимосвязей. Усовершенствован механизм развития таможенного обслуживания в условиях государственно-частного партнерства, который комплексно определяет приоритетные направления и принципы развития таможенного обслуживания, учитывает факторные влияния мега-, макро-, мезо- и микросреды, очерчивает ресурсное обеспечение и обосновывает получение синергического эффекта государственно-частного партнерства на основе реализации конкретной функции менеджмента через управление развитием таможенного обслуживания. Усовершенствована модель позиционирования частного партнера на рынке проектов государственно-частного партнерства на основе учета уровня его потенциала в этой сфере и темпов роста рынка такого партнерства, что отличается от существующих возможностью принятия управленческих решений относительно потребителей, финансирования, внутренних процессов и развития персонала во время использования модели государственно-частного партнерства. Развита модель привлечения инвестиций и инноваций на основе государственно-частного партнерства, что интегрирует государственный и рыночный векторы управления такими процессами, которые благодаря своему инструментарию влияют на государственно-партнерский потенциал и государственно-партнерскую привлекательность территориального образования, обеспечивая баланс интересов различных групп стейкхолдеров. Развит метод оценивания качества таможенного обслуживания государственно-частного партнерства, который отличается от имеющихся разработкой комплексной репрезентативной и гармонизированной с европейскими таможенными нормами индикаторно-критериальной базы по приоритетным сферам таможенного обслуживания, а также количественно-качественным обоснованием идентификационно-интерпретационной шкалы. Развиты научно-методические положения по экономическому обоснованию проектных решений в сфере государственно-частного партнерства в условиях развития инвестиционно-инновационной деятельности, позволяющие определить верхнюю и нижнюю границы дохода частного партнера от реализации проекта партнерства.