Місцеве самоврядування як активний суб’єкт господарювання

Abstract

Проведено критичний аналіз ролі органу місцевого самоврядування як активного господарюючого суб’єкта. Визначено, що ведення господарської діяльності місцевим самоврядуванням (або його одиниці) повинно бути прямою відповіддю на місцеві потреби, і тим самим покращити умови життя населення, а також гарантувати ефективність функціонування комунальної інфраструктури. Доведено, що органи місцевої влади, беручи на себе виконання певних громадських завдань в галузі економіки часто призводять до ситуації, в якій господарська діяльність у певному сегменті ринку застережена на користь привілейованих осіб/організацій.

The article proposes a critical analysis of the role of local self-government bodies as active economic entities. It has been established that the performing of economic activities by local self-government or its subsidiary should be a direct response to local needs, thereby improving the standards of living of population, as well as ensuring the effectiveness of communal infrastructure functioning. The types of economic activity that are often designed by local authorities in the form of such monopolies include centralized water supply and sewerage, services in the field of maintenance of cleanliness and order in the territory of the community, execution of internal passenger transportation, etc. It is proved that the local authorities which perform certain public tasks in the field of economy, often call forth situations in which business activity in certain segments of the market is reserved for certain individuals/organizations. Thus, in those kinds of market, it can be concluded that the mechanism of free competition will be eliminated, simultaneously being a necessary condition for effective management in the free economy.